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　　全媒體聚焦兩會，深度對話代表委員。新華報業(yè)傳媒集團全媒體訪談節(jié)目《今天我主持》，本期的主題是聚焦生態(tài)文明。 　　主持人：PM2.5是群眾關注度很高的話題，我想首先請問朱市長，鎮(zhèn)江去年的空氣污染天數(shù)是一個什么樣的情況，鎮(zhèn)江采取了哪些治理霧霾的措施？ 　　朱曉明：去年我們PM2.5年均濃度比上年下降了6.25%，全年累計優(yōu)良天數(shù)達到了240天，應該說比2013年增加了將近40天的時間，這個還是不錯的，治理霧霾應該來說也取得了比較明顯的成效，所以我們老百姓在網(wǎng)上講了，在鎮(zhèn)江能看到水晶天，水晶一樣的天氣。 　　我們這兩年首先找到霧霾主要根源在哪里，企業(yè)排放、工地揚塵還有汽車尾氣，應該說這三個因素是最主要的方面。找到原因以后，加大整治的力度，企業(yè)排放這塊，我們?nèi)ツ晏蕴P停了高耗能高排放企業(yè)將近50家，同時對一些排放比較大的企業(yè)強化治理，去年一共實施了省里面和我們市里面重大治霾項目300項。汽車尾氣這塊，淘汰、報廢了老舊汽車將近1萬輛。對建筑工地實施了四個百分之一百，就是工地出來的車輛沖洗率要達到百分之一百，工地的圍擋率要達到百分之一百，工地主干道的硬化率要達到百分之一百，渣土車的密閉化運輸率要達到百分之一百。 　　正像總書記講的，作風建設永遠在路上，我們這項治理霧霾的工作也正在路上，我們還要進一步加大力度，加強整治，讓老百姓能夠呼吸上新鮮的空氣。 　　主持人：這幾年群眾對PM2.5的關注度是非常高的，怎么來看待這種現(xiàn)象？請高委員回答。 　　髙 抒：這個是跟歷史發(fā)展階段有關的，在早年的時候，當我們沒有解決溫飽問題的時候，已經(jīng)有了霧霾但是大家并不是很關注這件事，只是等到經(jīng)濟和社會發(fā)展到一定程度，到了現(xiàn)在這個階段，大家對空氣質(zhì)量要求就提高了，于是關注程度就上升了。我以前在英國留學的時候，注意到人家有一個法律叫《潔凈空氣法》，我很難理解，你管得著嗎？我現(xiàn)在明白了，這是一個治理大氣的法律，我們國家現(xiàn)在也有了相應的法律，說明國家和人民群眾對空氣質(zhì)量問題的確是非常的重視。 　　主持人：朱市長，作為地方政府的行政主管，群眾對PM2.5有這么高的關注度，你如何看這種現(xiàn)象？ 　　朱曉明：第一個我覺得群眾關注因為PM2.5的確會影響他的健康，總書記講了沒有健康就沒有小康，所以這是很重要的。第二個作為黨委、政府，我們有義不容辭的責任來治理這樣的霧霾。我前面講了，我們采取的一些措施應該說取得了成效，但是霧霾不是一天發(fā)生的，也是我們發(fā)展過程中累積出來的。我們也不可能一下子全部治理完，也要有一個過程，我們?nèi)ツ晖读?.74億，專門投向治理霧霾方面，還是取得了效果。應該說隨著我們的重視，隨著治理力度、管理力度、執(zhí)法力度的逐漸加大，霧霾天氣、PM2.5的下降，應該是必然的，也會取得老百姓滿意的效果。 　　高 抒：我補充一點，霧霾還有一點空間尺度問題，除了鎮(zhèn)江以外，這個區(qū)域里面要一起行動，這樣才能夠提高效率。 　　主持人：朱市長，在您看來我們過去的一年，在生態(tài)文明建設上所做出的努力效果怎么樣？ 　　朱曉明：應該說效果還是比較明顯的。首先就是在理念上，我們提出了堅持生態(tài)領先，推進特色發(fā)展，就是我們的發(fā)展必須要體現(xiàn)生態(tài)的要求。第二個在制度安排上，我們在江蘇省率先實施了主體功能區(qū)的規(guī)劃，就是把我們的主體空間以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道劃分為一個個單元，每一個單元中明確主體功能，哪些是建設空間，哪些是保護空間，哪些是生態(tài)空間，哪些是農(nóng)業(yè)空間，在這個當中哪些地方能發(fā)展的，我們就要推動高效率的發(fā)展，推動集中、集約、集聚的發(fā)展。對于那些農(nóng)業(yè)區(qū)和生態(tài)保護區(qū)，必須實行最嚴格的措施，把它保護起來。 　　主持人：高委員，你如何評價去年一年，我們國家的生態(tài)和我們的節(jié)能減排工作呢？ 　　高 抒：正如朱市長所說，在政府的理念和措施上面，的確是力度很大，我們也都能感受到，國家投入也很多。不過從自然科學的角度來看，還有一些可以進一步提升的空間和改進余地。因為講到生態(tài)建設的時候，一個基本的概念是要保護生物多樣性，讓生物系統(tǒng)有功能，而不是為了好看?，F(xiàn)在許多的生態(tài)建設項目還存在這個缺陷，就是弄一些名貴的樹，弄一些好看的花草種起來，說這是生態(tài)建設，但是它在空間上是不聯(lián)通的，因此缺乏生態(tài)功能。今后生態(tài)建設要更加注重內(nèi)涵，要有利于生物多樣性保護，要有利于生態(tài)系統(tǒng)功能的實現(xiàn)，特別是生態(tài)系統(tǒng)服務價值的實現(xiàn)，這個我覺得有進一步的改進余地。 　　主持人：高委員，剛才朱市長也講了，在整個生態(tài)文明建設中，政府包括企業(yè)其實也做了大量的工作，取得了比較明顯的效果，但是跟我們老百姓的這種要求可能還是有一定的距離，政府和群眾之間在生態(tài)文明建設上怎么樣才能夠達成更多的共識？ 　　髙 抒：我是政協(xié)委員，必須站在群眾的角度上看問題。政府和群眾是一致的，因為你都是生活在那個地區(qū)，所以政府所做的一些從愿望上來說，也是要為群眾謀福利的，這是肯定的。但一定要想辦法防止政績工程的嫌疑，不是政績工程，而是為群眾謀福利，讓群眾能夠感受到，這樣他就會支持這些工程。那么為了要達到這個目的，兩件事情是非常重要的：一個是科學決策，就是怎么樣能夠用更小的代價，最高效地把這件事做好。另一方面還有一個公眾教育，公眾教育也很重要，因為我們許多的政府經(jīng)常說我要干這件事，干那件事，有時候公眾不能理解的時候就有障礙了。比如說像PM2.5，有一些人甚至搞不清楚這是什么東西，所以在公眾中做一定的科學普及，講清里面的道理，這點也是非常重要的。 　　主持人：我們講生態(tài)文明是從普通人角度，我們往往考慮的都是大氣，我們喝的水，我們周邊的水環(huán)境。您能不能從您專業(yè)的角度，談談您對生態(tài)文明的認識和思考。 　　髙 抒：因為我做基礎研究，所以想從自然科學的角度來提出一些看法。 　　第一個角度是江蘇有許多重要的生態(tài)系統(tǒng)，必須保護。比如說江蘇鹽城鹽沼濕地，它支撐了丹頂鶴自然保護區(qū)，這個不能破壞，江蘇在長遠規(guī)劃中要把它確定下來，必須嚴格保護，這是一種。 　　第二個有一些生態(tài)系統(tǒng)所在的地方，我們不得不開發(fā)它，因為要中等發(fā)展，一畝地上要產(chǎn)出5萬美元的東西來。但是在這個時候開發(fā)要好好地算好經(jīng)濟賬，開發(fā)一段土地，它究竟能給我們帶來多大的經(jīng)濟增長。另外土地利用方式隨時間變化，以后怎么樣，都要在腦子里想好，否則盲目開發(fā)會造成很大的破壞。 　　第三點就是在開發(fā)的過程中，我們盡量用一些人工生態(tài)系統(tǒng)來恢復環(huán)境，人工生態(tài)系統(tǒng)要盡量想辦法讓它有生態(tài)功能，能保護生態(tài)多樣性，并且為經(jīng)濟建設服務，能有產(chǎn)出。 　　主持人：生態(tài)文明作為人民群眾熱切關注的話題，這些年也備受黨和政府的高度重視，黨的十八大報告中提出努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，去年的政府工作報告中提出，建設生態(tài)文明的美好家園。今天我們從兩位代表委員的訪談中，對我們在生態(tài)文明建設上取得的可喜變化有了更深的一層認識，也直接地了解了一些我們需要面對的問題，讓我們繼續(xù)關注今年的政府工作報告，關注生態(tài)文明的話題。